Cuba modifie certaines réglementations impopulaires auprès du secteur privé

LA HAVANE, le 6 décembre (AP) Le gouvernement cubain a modifié une série de mesures impopulaires auprès du secteur privé du pays, notamment la levée des restrictions sur le nombre de permis d’exploitation qu’une personne peut avoir et le nombre de chaises dans les restaurants, un haut responsable a déclaré mercredi.

En juillet, les autorités ont annoncé des contrôles plus stricts sur le travail indépendant, prévoyant notamment que les Cubains ne seraient plus en mesure de gérer plus d’une entreprise et que les entreprises à hauts revenus paient de nouvelles taxes, entre autres mesures. Les contrôles visaient à prévenir l’évasion fiscale, les abus et l’accumulation de richesse après que des ouvertures sur l’île gérée par le communisme avaient alimenté la montée d’une classe moyenne prospère.

La ministre du Travail et de la Sécurité sociale, Margarita Gonzalez, a déclaré que les autorités avaient décidé de modifier certaines de ces réglementations à la suite de mois de réunions avec des représentants du secteur privé pour entendre leurs plaintes. Les règles, avec les révisions, entrent en vigueur vendredi.

En vertu de la réglementation initiale annoncée en juillet, les Cubains ne pouvaient avoir qu’un seul permis d’exploitation: ils ne pouvaient pas être manucure, louer une chambre et vendre des objets d’art et d’artisanat, par exemple. Ils peuvent maintenant avoir plus d’un permis, à condition qu’ils soient raisonnables, a déclaré Gonzalez.

Un autre changement supprime un règlement impopulaire qui limitait à 50 le nombre de chaises autorisé dans les restaurants privés.

Le travail indépendant « est un complément à l’activité de l’État », a déclaré M. Gonzalez, le défendant en tant que source d’emplois, d’impôts et d’améliorations pour la population, tout en reconnaissant que « des irrégularités ont également été observées ».

Cuba, l’un des derniers pays communistes au monde, n’a fait que des réformes minimes par rapport aux pays les plus performants sur le plan économique, comme la Chine et le Vietnam. Mais les changements qu’il a apportés ont permis au nombre de travailleurs «indépendants» sous licence d’augmenter fortement depuis 2010, année où Cuba a commencé à s’ouvrir à davantage de catégories d’entreprises privées. Des milliers de Cubains travaillent à plein temps ou à temps partiel dans des activités privées sans licence, bien que la grande majorité d’entre eux ou des Cubains travaillent toujours dans le secteur public.

La nouvelle prospérité, souvent financée avec des capitaux d’émigrés cubains à l’étranger, a suscité le ressentiment et les plaintes des centaines de milliers de Cubains qui vivent encore avec des salaires de l’État d’une moyenne de 30 dollars par mois.